阅读材料，回答问题。
今年暑假上映的电影《孤注一掷》通过真实诈骗案例，揭示了电信诈骗的手段和危害，面对电信诈骗，国家重拳出击，2022年12月1日起正式实施《中华人民共和国反电信网络诈骗法》下图为《反电信网络诈骗法》的出台过程。

（1）社会公众向《反电信网络诈骗法（草案）》提交意见这一行为有何意义？
（2）请从国家、公民、社会等角度分析该如何有效地防范电信网络诈骗？

【考点】依法治国的含义和目的；厉行法治的要求；遵守网络规则；全面推进依法治国．

【答案】（1）①有利于促进科学立法、民主立法，推进依法治国的基本方略。②有利于实行良法之治，维护最广大人民群众的意志和利益。③有利于保障人民当家作主，促进我国民主政治的进步。④有利于保证广泛的公民参与，集中民智，促进决策的科学化和民主化。⑤有利于保障公民享有知情权、参与权、表达权和监督权。
（2）①国家要科学立法，为反电信网络诈骗法提供法律依据；②政府严格执法、司法机关公正司法，严惩电信网络诈骗的违法犯罪行为；③公民要增强法治意识和安全防范意识，自觉遵守法律法规；④社会需要加强法治宣传，营造良好法治氛围。