材料一：2023年9月14日，国家发展改革委发布关于向社会公开征求《煤炭行政处罚办法（修订征求意见稿）》意见的公告。公告指出，为规范煤炭行政处罚行为，保障和监督煤炭行业管理部门有效实施行政管理，推动煤炭行业高质量发展，国家发展改革委对《煤炭行政处罚办法》（煤炭工业部令第1号）进行了修订，充分征求并吸纳了有关方面意见，形成了《煤炭行政处罚办法（修订征求意见稿）》。现向社会公开征求意见。
（1）结合所学知识，分析《煤炭行政处罚办法（修订征求意见稿）》为什么要向社会公开征求意见？
材料二：2023年9月20日至21日，中共中央总书记习近平在浙江考察。总书记强调，浙江要在推进共同富裕中先行示范。要把缩小城乡差距、地区差距、收入差距作为主攻方向，进一步健全城乡融合发展体制机制。坚持就业优先政策，在推动传统产业转型升级和发展新兴产业中注重扩大就业容量，解决好重点群体就业问题。深化收入分配制度改革，健全多层次社会保障体系。全面推进乡村振兴，积极发展乡村特色产业，深化“千村示范、万村整治”工程。
（2）结合上述材料，运用所学知识，分析说明我国推进共同富裕的必要性和重要性。