“民非谷不食，谷非地不生”。阅读材料，回答问题。
材料一：宁波“账本”显隐忧
                         宁波市耕地、人口调查数据表（部分）

年份	耕地（万亩）	总人口（万人）	人均耕地面积（亩/人）
2009	334.2	571.02	0.59
2021	218.28	613.66	0.36

（1）从如表数据中你发现了哪些隐忧？
材料二：耕地“亮码”在行动
从2018年开始，宁波市用三年时间为耕地建立了“健康码”，赋码流程如图。
（2）依据材料二，分析耕地“健康码”的建立在耕地保护方面所起的作用。
材料三：耕地“兜底”保发展
《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》强调，要落实耕地保护，严守18亿亩耕地红线，全力抓好粮食生产和重要农产品供给。
（3）综合上述材料及所学知识，从资源、人口与发展三者关系角度简述“落实耕地保护”的重要性。