随着中国城镇化进程不断推进，城镇规模不断扩大，城市生活垃圾与环境保护之间的矛盾日益凸显。城市生活垃圾治理对于快速城镇化的发展中国家来说，形势十分严峻。如图示意中国2003-2017年城市生活垃圾处理能力。

（1）试分析东部地区城市生活垃圾处理能力强的原因。
（2）从政府的角度，提出提高中国城市生活垃圾处理能力的措施。

【考点】环境污染形成的原因、过程及危害；环境污染防治的主要措施．

【答案】（1）东部地区经济发展水平高，城市生活垃圾处理经费充足；城镇化水平高，居民对生活质量要求较高；对外开放程度高，学习国外先进的技术经验；公共基础配套设施完善；民众普遍受教育水平高，公众积极参与到垃圾管理的过程。
（2）完善生活垃圾管理法律体系；加大城市生活垃圾分类、收集、运输以及处理的监督力度；增加城市生活垃圾分类设施；利用科学技术推动城市生活垃圾无害化处理的根本性变革，提高城市生活垃圾的处理能力等。