小德是班上的政治科代表，每周负责搜集两则新闻供同学们讨论，请你阅读并回答以下问题。
新闻一：近日，一小伙公交坐“照顾专座”未让座被连扇5个耳光，事后小伙腼腆地说“没事”，被打后一声不吭，呆坐在位子上，鼻血不住地流。网友认为由于公交车上“照顾专座”的使用并未立法，这次事件只能进行道德谴责。
新闻二：为了赶工期，某建筑工地深夜时段施工严重扰民，多次遭到举报投诉。我国《环境噪声污染防治法》第三十条明确规定：在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。经过立案调查，该市城管局对其开出了两万元的罚单。但该公司拒不执行。几天后，市环保局向人民法院申请强制执行，人民法院作出了强制执行的决定。该公司在法律的强大威力下，不仅按期交了罚款，并且作出了不扰民的承诺，终于还了民众一个宁静的夜晚。
（1）阅读材料，运用所学的法律知识，谈一谈法律与其他行为规范的主要区别。
（2）结合新闻二，分析法律在该案件中发挥了怎样的作用？