召开党的二十大，是党和国家政治生活中的一件大事。为此，人民日报客户端开设“我为党的二十大建言献策”专栏，进行网络公开征求意见活动。
以下是部分网友的建言：
建言一  加强急救知识培训
在农村，青少年溺水事件发生比较频繁，建议各乡镇卫生院及村医务室医生加强对人员溺水情况抢救专业技能的培训。
建言二  加强农村耕地保护
耕地是农业的基础，粮食事关国家命脉和民生根本。建议严守18亿亩耕地红线，加大农民种粮和耕地保护的补贴力度，保证中国人能到点开饭。
建言三  加强劳模实质性保障
时代呼唤英雄，也呼唤更多的劳动模范。切实加强对劳模实质性的奖励和优惠有利于涌现更多的劳动模范，从而激发各行各业的劳动积极性。
（1）结合材料，运用所学知识，从以上建言中任选两则分析其必要性。
围绕二十大的建言献策活动，某校组织学生一起参与。以下是同学们提的两条建言。

（2）运用所学知识，把以上两条建言的原因和措施补充完整。