某校组织“纪实。温州印迹”微电影拍摄活动。以下是这部微电影的脚本：
【第一幕】起航--迎接希望
    中共十一届三中全会后，温州人敏锐地捕捉到了发展机遇，纷纷办起了小作坊、小工厂。海涛开办了一家小鞋厂，开始自谋生路，迎接崭新的生活。
【第二幕】触礁--调整航向
    80年代中期，为了获取更大利润，海涛开始生产假冒伪劣皮鞋，结果鞋厂生意一落千丈。痛定思痛，海涛向客户承诺“讲求质量，不赚昧心钱”，并组织人员积极开发新产品、提升品牌效应。渐渐地，工厂的订单多了，工人多了，他也成为当地的先进纳税人。
【第三幕】前进--突破瓶颈
    今年来，海涛想扩大鞋厂规模，但苦于资金不足。随着温州金融改革步伐的加快，政府引导民间融资规范发展，在借贷方面明确将小微企业作为重点扶持对象。最近他顺利获得贷款，解决了困扰多时的资金问题。
【话外音】我们相信，海涛的鞋厂明天会更好！
（1）海涛的鞋厂属于哪种经济形式？这种经济形式对推动中国社会进步起到了哪些积极作用？
（2）结合海涛的创业经历，请从政府、企业家的角度，分析如何才能使企业实现良性发展，迎接美好明天。