阅读材料，回答问题。
【热点聚焦】近年来，休闲娱乐、商超宣传等活动所引发的噪声扰民问题，逐渐成为人们普遍关心的焦点和社会治理的重点。
【法律链接】2022年6月5日起正式施行的《中华人民共和国噪声污染防治法》第六十四条规定：规定，在街道、广场、公园等公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动，应当遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定，采取有效措施，防止噪声污染；不得违反规定使用音响器材产生过大音量。
【案件回放】2022年9月16日20时，桂林市公安局在辖区内开展噪音扰民专项整治工作。通过现场测音发现秦某等人广场舞音乐播放的音量检测结果达到了噪音污染的标准。秦某的行为违反了《治安管理处罚法》第五十八条之规定，被处以罚款二百元的处罚。
（1）秦某等人的行为违反了哪类法律？应承担什么性质的法律责任？
（2）请你运用“权利与义务的关系”的相关知识，评析秦某的行为。
（3）我们应从秦某受罚的案例中，得到怎样的警示？
（4）请你为解决因广场舞噪音扰民而产生的矛盾提建议。