文明养犬，守护和谐。
2023年10月以来，12345市民热线受理的养犬管理相关诉求887件，主要反映遛犬时未拴绳、违规饲养大型烈性犬、犬吠扰民等问题。
材料一【案件回顾】胡某所养两条大狗先后咬伤蒋某等人，对社会公共安全造成严重危害。蒋某等人对胡某提起了诉讼，被告人胡某明知其饲养的是烈性犬，曾经咬伤过多名被害人，继而带所饲养的烈性犬外出时未套狗链、未尽看管义务，轻信自己能够制止狗伤人的行为，又咬伤被害人致重伤二级，给被害人的身心造成了严重伤害，其行为危害了不特定多数人的生命、健康安全，情节较轻，构成以过失方法危害公共安全罪。根据《刑法》判决被告人胡某某犯过失以危险方法危害公共安全罪，判处有期徒刑一年六个月。

【法律链接】《北京市养犬管理规定》第十条规定：在重点管理区内，每户只准养一只犬，不得养烈性犬、大型犬。禁养犬的具体品种和体高、体长标准，由畜牧兽医行政部门确定，向社会公布。 《民法典》第一千二百四十七条规定：禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。

（1）胡某的行为属于哪种行为。结合材料一和所学知识，说出你的判断依据。
（2）假如你是时政评论家，结合材料一并运用所学知识，写一篇时政短评。
材料二  针对养犬问题不同主体有不同看法。
居民1  我们小区一个商店的老板养了一只狗，去年年底曾咬伤过我女儿，当时经过派出所民警协调，店老板答应要么将狗送走，要么办养狗证用铁笼圈养。但事实上这条狗一直放养着，法律意识太淡薄了。
居民2“不文明养犬导致其他群体与养犬人之间冲突等现象屡禁不止，根本原因正是缺乏明确的法律法规，虽然不少地方出台了相关规定，但基本上都只是设立义务，不涉及处罚或处罚力度不足。
调查人员  我询问了一些养狗人士，不少人对养犬的规定并不清楚。
（3）结合材料二，运用所学知识，为文明养犬写一封建议书。

文明养犬建议书 为构建和谐社会，规范全体社会成员文明养犬，我建议： ① 文明养犬。不带犬只进入社区公共场所和人员密集场所，携犬外出遇到老人、小孩、孕妇时请自觉避让。 文明养犬。不带犬只进入社区公共场所和人员密集场所，携犬外出遇到老人、小孩、孕妇时请自觉避让。 ② 安全养犬。外出遛犬时请为爱犬带上牵引绳、嘴套等，避免伤人、走失、打斗、中毒等种种意外。 安全养犬。外出遛犬时请为爱犬带上牵引绳、嘴套等，避免伤人、走失、打斗、中毒等种种意外。 ③ 卫生养犬。外出遛犬时随身备好小铲子（或硬纸皮）和塑料袋，随时清理犬的粪便，并妥善处置，保持周边环境的清洁卫生。 卫生养犬。外出遛犬时随身备好小铲子（或硬纸皮）和塑料袋，随时清理犬的粪便，并妥善处置，保持周边环境的清洁卫生。 倡议人：小明 时间：2023.11.8