2021年底公安部新制修订了《道路交通安全违法行为记分管理办法》，并于2022年4月1日起实施。阅读下列材料，回答问题。

《道路交通安全违法行为记分管理办法》（摘录）	观点
第一条：为充分发挥记分制度的管理、教育、引导功能，提升机动车驾驶人交通安全意识，减少道路交通安全违法行为（以下简称交通违法行为），预防和减少道路交通事故，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例，制定本办法。 第十一条：机动车驾驶人有下列交通违法行为之一，一次记3分； （六）驾驶机动车有拨打、接听手持电话等坊碍安全驾驶的行为的； （七）驾驶机动车行经人行横道不按规定减速、停车、避让行人的； ……	观点一：根据第一条，该办法是根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例，制定的行政法规，与宪法无关。
	观点二：通话自由是我的合法权利，多扣分就是限制我的自由。

（1）材料中提到的公安部属于

B

B

机关。
A.权力
B.行政
C.司法
（2）运用宪法相关知识，对观点一进行评析。
（3）从自由与法治关系的角度，谈谈你对观点二中“自由”的认识。