阅读图文材料，完成下列各题。
材料一  以制造业为经济支柱的美国东北部，在20世纪70-80年代由于工业急剧衰落、工厂大量倒闭、失业率增加而使闲置的设备锈迹斑斑，被人们形象地称为“锈带”。
材料二  大庆油田、长春一汽、鞍山钢铁……这些都曾是“共和国长子”东北的耀眼标签，作为中华人民共和国成立初期的工业和农业基地，东北曾“风光无限”。但在宏观经济下行压力增大、东北计划经济色彩过重、产业结构单一等因素的影响下，东北经济近年来陷入“失速”困境。2003年时中央曾提出“振兴东北老工业基地”战略，此后十多年间，利好东北的政策不断出台，但东北经济依然是困难重重。东北“振而不兴”，中国如何擦亮“锈带”地区经济，成为当前一个急需破解的难题。东北三省的经济问题主要呈现“三个衰退”资源性衰退、结构性衰退、体制性衰退。附：我国东北、广西和河南20～34岁青壮年劳动力占全国比例。

地区	1990年	2010年	下降
东北	9.8%	7.9%	19%
广西	3.41%	3.38%	1%
河南	7.27%	6.68%	8%

（1）简析东北地区“振而不兴”，成为“锈带”地区的原因。
（2）有人说，东北振兴必须要解决好人口问题：重建人口生态，优化人口结构。对此你是如何理解的？
（3）结合所学知识，请为中国擦亮“锈带”地区经济献计献策，提出你自己的建议。