【遵守社会规则 维护社会秩序】
材料一：自全国“一盔一带”安全守护行动正式启动以来，云南省公安交管部门持续加强宣传提示和劝导，加强路面执法管理。全省共查处摩托车骑乘人员不佩戴头盔交通违法207.6万起、汽车驾乘人员不按规定使用安全带49.9万起。因未佩戴头盔进行现场安全教育25.5万人次，因未使用安全带进行现场安全教育11.2万人次。从全省范围看，骑乘电动自行车出行人员的头盔佩戴率显著提升，事故率及造成的伤害及死亡率也明显降低。
（1）请从自由与规则的关系角度，分析云南交警持续加强宣传提示和劝导，加强路面执法管理的原因。
（2）从材料一的“一升一降”中，我们充分感受到遵守规则的重要性。请你谈谈在社会生活中，我们应该如何自觉遵守规则。
材料二：从2021年3月起，云南昆明对包括外地货车闯禁行道路、社区临时停车不妨碍通行、未按规定贴反光标识等在内的20类交通违法行为采取“首违警告”的柔性执法举措，即驾驶人如果是首次违法的，交警只进行警告，不再罚款。同时，针对其他4类违法行为，即未随车携带行驶证的、未随身携带驾驶证的、上道路行驶的机动车未放置检验合格标志的、上道路行驶的机动车未放置保险标志的，只进行口头“提示教育”，不再处罚。
（3）请你结合所学知识，谈谈材料二中的规则为何要改变。