材料一：全国文明城市是我国含金量最高、公信力最强的城市最高荣誉称号。创建全国文明城市对于进一步增强城市核心竞争力，全面提升群众幸福指数，促进经济社会跨越发展具有重要意义。
材料二：自德阳市创建工作启动以来，各级各部门认真履职，广大市民积极参与，各项工作有序开展，城市环境焕然一新。然而在我们身边还存在着一些不文明现象：“中国式过马路”、公共场合大声喧哗、随处丢弃垃圾、景点乱涂乱画、流动商贩随意摆摊……这些不文明行为屡见不鲜，让我们时常处于尴尬境地。
请结合所学知识，回答以下问题：
（1）流动商贩利用公共场地随意摆摊对吗？为什么？
（2）为把德阳建设成为“全国文明城市”，请你从政府、公民的角度提出合理化建议。