遛狗须拴绳
《中华人民共和国动物防疫法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2021年1月22日修订通过，自2021年5月1日起施行。该法第三十条规定，携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬伤人、疫病传播。
范某在居住的小区公园内遛饲养的三只宠物犬，未使用束犬链，黄某与犬只相遇，当下十分紧张，在后逃的过程中摔倒，造成骨折，构成九级伤残。
（1）黄某决定与范某进行沟通，你觉得黄某应该怎么说？
（2）如果沟通无果，黄某应该怎么做？

【考点】法治与自由的关系；依法办事的要求；解决纠纷的方式；法律保护生命权和健康权；树立法治观念．

【答案】（1）范某您好！您每天通狗不系狗绳，实在不妥当，既不安全、也不友好，既不道德、更不合法。您没有意识到不系狗绳的危害。事实上，有不少人特别是很多老人和小孩子对狗本身心存畏惧，一旦因为受到惊吓而出现意外，就是您的责任啊！所以必须引以为戒，防患于未然，否则到时侯后悔就晚了。再说了，狗绳也是狗狗的安全绳和救命绳，遛狗牵狗绳，也是对狗狗负责。您遛狗不系狗绳，影响了小区其他居民的正常生活，影响了文明城市的建设。我国法律规定，中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。您可能还不知道，2021年5月1日开始实施的新修订的中华人民共和国动物防疫法中明确规定：携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系大绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。养狗不办证、遛狗不拴绝属于违法行为，是会受到相关部门的处罚的。如果因此造成人身伤害，您是需要承担法律责任的。总之，遛狗不拴狗绳是一件极危险的事情，无论对谁来说，都是有百害而无一利。希望您能明白其中的道理，自觉遵守养犬的法律规定。文明养犬，利人利己，也有利于小区和谐友好的人际交往氛围和文明城市的建设。
（2）如果沟通不成，黄某接下来可向公安机关举报，依法维护自己的正当权益。