​【政策优势权责统一】
阅读材料，回答问题。
材料一：教育是共同富裕的托底工程，杭州市积极推进教育均衡发展，充分发挥名校的辐射、示范和带动作用。近日，L区的两所普通高中分别与杭城名校签订合作办学协议，推进合作学校之间的深度融合，实现优质教育资源共建共享，满足人民群众对美好教育的期待。
（1）结合材料，运用公平的相关知识，解析L区签订合作办学协议的意义。
材料二：八年级3班正在上自习课，趁着老师不在，小刚同学大声讲话，影响课堂秩序，值日班长劝阻他，他还振振有词，“说话是我的权利”。而同桌的小凡同学却不受其影响，一直认真做着作业。班主任老师得知情况后，说了句“小刚不该，小凡不错”。
（2）运用行使权利和履行义务的知识，谈谈班主任老师为什么说“小刚不该，小凡不错”。