结合以下情景材料，回答问题
材料一：我市初级中学某学习小组的同学们十分关注社会的发展。为此，他们准备开展以“维护社会秩序，遵守社会规则”为主题的学习探究活动，请你参与其中：
学习小组进行了一次调查，调查结果如表：

调查行为	闯红灯	公共场合吐痰	公交车上吵闹	抢座
人数比例	36%	34%	18%	12%

（1）上述表格说明了什么问题？
材料二：2021年2月，教育部发布《关于加强中小学生手机管理工作的通知》，要求中小学生不得将手机带入校园，确有需求的，须家长同意并提出书面申请，进校后手机由学校统一保管，禁止带入课堂。
（2）结合材料，运用自由和规则的知识，说明教育部发布这一通知的原因。
（3）遵守规则，需要全体社会成员的共同努力。为了引导同学们积极行动，学习小组向全校同学发起了行动倡议书，请你将倡议书的内容补充完整。
倡议书
      同学们：
      为了维护和谐的社会秩序，我们应该从现在做起，从我做起，积极行动，争做一位有修养、懂规则、守秩序的好少年。我们倡议：
①

公共场所不大声喧哗。

公共场所不大声喧哗。

②

遵守交通规则，不闯红灯。

遵守交通规则，不闯红灯。

③上车自觉排队，不插队等。