【良法善治】
山东省委依法治省办部署开展全省法治政府建设示范创建活动，每两年开展一次，济宁市邹城市成为第一批全省法治政府建设示范地区。请你根据以下材料，探寻当地的“法治密码”。

治理措施	措施依据
制定出台《邹城市农村集体经济组织登记管理办法》《邹城市秸秆收储奖补暂行办法》等涉农行政规范性文件，确保与国家法律法规相配套；明确重大行政执法决策合法性审核的范围、主体、程序，确保所有重大行政决策均经过合法性审核。合法性审核率、报送备案率均为100%	① 有法可依是依法治国的前提； 有法可依是依法治国的前提；
整合律师、法律服务等资源，创新成立“邹全”法律服务团，依托镇街公共法律服务中心，为广大群众提供“一对一”“菜单式”的精准法律服务。建立“法律服务超市”，通过“12348热线”不断线接转，架起了群众与“邹全”法律服务团成员的“问答桥梁”	② 增强法治观念，加强法治宣传教育； 增强法治观念，加强法治宣传教育；
打造“德不孤”社区矫正工作品牌，在济宁市率先完成社区矫正委员会市、镇两级全覆盖。探索儒家文化与社区矫正教育工作的深度融合，开展“三正”（读正经、立正统、走正道）教育活动	③ 法治与德治相结合。 法治与德治相结合。

（1）利用所学知识，概括上述治理措施的依据。
【法律相伴】
在生活中，同学们也发现了诸如随地吐痰、翻越栏杆、遛狗不牵绳、噪声扰民等道德失范行为。
中学生李明在家上网课时需要进行体育活动，拍球、跳绳、跳室内操……严重影响了楼下陈阿姨家小宝宝的正常休息。难以忍受的陈阿姨多次找到明明家沟通，但是李明父母认为孩子是正常体育活动，楼下邻居实在不够通情达理，依旧我行我素。陈阿姨忍无可忍买了一个震楼器对楼上进行报复。
（2）如果你是社区工作人员，结合所学知识，你会如何劝导他们？