材料一：

非公平正义行为	解决方法	启示
不法商贩经常“短斤缺两”、“以次充好”	示例：与商贩协商、拨打消费者电话向工商部门举报	敢于与不公平行为作斗争
公交车上发现有人偷手机	① 巧妙的提醒受害者或及时拨打110报警电话。 巧妙的提醒受害者或及时拨打110报警电话。	② 面对非正义行为时，既要有见义勇为的精神，又要做到见义巧为。 面对非正义行为时，既要有见义勇为的精神，又要做到见义巧为。
某法官对局长的儿子“手下留情”	③ 向有关部门举报。 向有关部门举报。	④ 司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。 司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。

（1）根据材料一表格中的示例分别填写出相应的解决办法和启示。
材料二：我国为保护未成年人健康成长，不断完善相关法律法规。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定，驾驶自行车必须年满12周岁，驾驶电动自行车必须年满16周岁。
（2）对此初中学生小欣认为：道路交通安全法实施条例限制了未成年人驾驶自行车和电动自行车的自由。请你结合自由与法治的知识辨析这一观点。