阅读材料，回答问题。
材料一  有人说，过度的自由不是一件好事，约束虽然在某些方面限制了人的自由，但在另一些领域给予人更多的自由。自由和限制是一对孪生兄弟，是一枚硬币的两面，两方面都要兼顾，才可以获得更好的自由。
（1）结合所学知识，谈谈应该怎样理解“自由和限制是一对孪生兄弟”这句话。
（2）我们应该怎样珍视自由？
材料二  平等是人类的最高理想，是社会发展的永恒的主题。平等是珍贵的。党的十九大报告提出：各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法。任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权，践行平等，共同构建有序的社会制度。
结合上述材料回答以下问题
（3）在法律意义上，平等具有什么含义？
（4）结合践行平等的要求，谈谈如何构建平等有序的社会制度。