法治与文明。
阅读材料，回答问题。
高空抛物、机动车乱停靠、遛狗不拴绳、公共场所吸烟……一系列不文明行为不断发生，对他人和社会产生不良影响。为治理广大市民普遍厌恶的顽症痼疾和各种不文明现象和行为，各地制定了专门的文明行为促进法规。

法律连线 2020年4月24日，北京市第十五届人民代表大会常务委员会通过《北京市文明行为促进条例》 《条例》第三章：不得在阳台外、窗外、屋顶等空间悬挂或者堆放物品；要规范有序停放车辆，在指定位置充电；饲养宠物采取必要的安全、卫生措施，不遗弃宠物；在非禁止吸烟场所吸烟时合理避开他人等。 《条例》第三十五条：公民有权对不文明行为进行劝阻、制止，并可以向政务服务热线或者有关行政执法部门投诉、举报。 《条例》第五十七条：实施本条例第三章规定的不文明行为，拒不改正或者多次违反的，有关行政执法部门可以在法律、法规规定的行政处罚幅度范围内从重处罚。

（1）从立法角度，简要说明法治整治不文明行为的合理性。
（2）要发挥《条例》的作用，公民和政府部门需要做出哪些努力？
（3）结合材料及问题看社会文明进步，你能得出什么结论？