“空屋”是指长时间无人居住和打理的闲置房屋。据统计，2013年日本境内空屋达820万所，主要分布于乡镇地区。为此，日本政府制定了“空屋银行”政策，以低价甚至免费形式鼓励人们入住乡镇空置房屋，但限定单身者年龄须在40岁以下或有家庭的人士须至少有一名18岁以下的成员方可申请。据此完成1～3题。
空屋银行政策还较为适行的国家是（　　）